烟台交警深化交管“放管服”改革 启动警邮银合作“机动车线上抵解押”平台服务
2023年05月25日 09:20 来源：烟台交警
为主动适应经济社会发展的新形势，不断满足人民群众对安全、便捷、高效公共服务的新需求，近期公安部交管局、山东省公安厅相继推出系列“放管服”改革新举措，烟台市公安局交通警察支队积极推动上级出台改革措施于6月1日起在我市正式实施，并结合我市实际启动警邮银合作“机动车线上抵解押”平台，以最大限度满足企业群众需求。
对全国31个试点城市29家试点汽车生产企业在新车出厂时已预查验的车辆，申请人办理注册登记时免予交验机动车，更加便利群众办理新车登记。
在户籍地以外办理小微型非营运载客汽车转让登记、住所迁入的，申请人可以凭居民身份证“一证通办”，无须再提交暂住地居住证明，简化二手车交易登记手续，促进二手车行业发展。（长岛除外）
在此基础上，我市在全市范围内实行小微型非营运载客汽车转让登记、转入“全市通办”。申请人可凭身份证明和相关材料自主选择在全市任一车管所、机动车登记服务站就近办理（长岛除外）。转出业务因受档案资料限制，不在“全市通办”范围内。
对持军队大中型客货车驾驶证申请换领B2（大型货车）驾驶证的，由军队有关部门审核确认现役期间具备安全驾驶大中型客货车实际经历后，允许只参加科目一考试合格后换证，无须再参加科目三考试。
对辖区内出租、公交、客运、货运等运输企业批量购置新车20台以上，由公安车管部门依据申请备案后，提供上门查验服务。
对二手车备案销售企业收购后用于再销售的非营运小型、微型载客汽车，转让登记时实行单独签注管理，核发临时行驶车号牌，降低二手车交易登记成本，促进二手车流通规模化发展，更好地服务保障二手车市场持续健康发展。
持续深化警企协作，鼓励支持具备条件的机动车销售企业、二手车交易市场等企业合理设置机动车登记服务站，为群众提供机动车注册登记、变更登记、转让登记等业务办理“一站式”服务。
在此基础上，市车管所将指导各服务站根据自身业务授权办理机动车补换领牌证、变更车身颜色、变更联系方式和待销售二手车单独签注等更多各类车管业务，为车主提供更大便利。
在机动车检验机构持续深化各车型交车待检的“交钥匙”服务，推广使用“交管12123”手机APP、“e车检”微信小程序等系统预约检验。
在持续推进商业银行、汽车金融公司等机构设立登记服务站，利用专网代办抵押、解除抵押登记等业务同时，积极开展警邮银合作，推广应用“机动车线上抵解押”平台，抵押人、抵押权人通过平台提交机动车抵押或解押业务网上申请，线下邮寄相关文件资料，车管所通过平台网上办结业务，邮寄相关证书资料等，从而实现机动车抵押、解押业务全流程网上办理，群众办理业务将更加便捷、高效。
在牟平区试点基础上全面推行法院系统应用专网平台办理机动车查封、解封业务，提高办案效能，节省等待时间。
立足错时服务、延时服务，持续深化今年3月交警支队推出的车驾管业务“周六服务”便民举措，固化服务模式，完善服务内容，提升服务效能，为群众提供个性化、不间断的服务体验。
作为首批“交管12123”轻微交通事故视频快处试点城市，交警支队全力打造轻微交通事故快处服务新机制。发生交通事故后当事人可以在线视频报警处理，接警人员通过视频与当事人在线交互完成交通事故信息采集、证据固定，并引导当事人撤离现场后远程推送责任认定，实现轻微交通事故的快处快撤。自5月初推行以来，全市已有200余起轻微交通事故实现视频快处。据统计，通过交管12123平台视频快处的交通事故平均用时4-8分钟即可处理完毕，较以前减少近50%，大大提升了轻微交通事故处理效能。5月下旬起，在市区范围内推广应用轻微道路交通事故视频快处系统。
推出“交管12123”APP大字版，优化“补换领证件”“违法处理”等高频业务功能和界面，增设大字体、大按钮页面展示，更好满足老年人使用手机习惯和网上办事需求，为老年人提供网上办事便利服务。
驾驶人需变更满分审验教育地的，可通过“交管12123”APP直接申请，无须回到原申请地现场办理变更手续，便利群众长途自驾休闲旅游生活，服务客货运输驾驶人异地工作需要。驾驶人申请退办满分审验教育的，原学习记录作废，变更教育地后的学习时长重新累计计算。
针对部分车主容易遗忘申领检验标志日期、未及时按规定网上申领标志等问题，推出申领检验标志主动提示服务，通过APP消息等方式发送提示信息，车主确认申领的，审核后直接发放检验标志电子凭证，群众不需要再单独申请，简化申领手续。
目前，全国共有31个试点城市29家试点汽车生产企业正在开展新车上牌免查验的试点工作，烟台暂时不在试点城市范围。我们作为非试点城市，大家如果购买到这29家试点企业在新车出厂时已预查验的车辆后，再到车管所或现场申请注册登记的，车管所通过信息系统下载核查预查验信息，不再查验车辆。
但对于其他未经过汽车生产企业预查验的车辆，我们在挂牌时还是要开车到车管所查验车辆的。具体你所购车辆是否已经预查验，大家需要向购车时的4S店咨询。
老百姓所称的“二手车过户”其实包含两个流程：第一个流程是买卖双方通过二手车交易市场进行二手车买卖交易，开具交易发票，实现车辆所有权转移；第二个流程是新车主购车后凭相关材料到车管所或二手车交易市场内设立的机动车登记服务站进行二手车转让登记。此次推出的二手小客车转让登记“一证通办”就是在第二个流程中实现的，自6月1日起，对跨省跨市申请办理小微型非营运载客汽车转让登记、转籍的，申请人持身份证“一证通办”，不再要求提交暂住地居住证明。
为推进此项“放管服”举措落地，交警支队自5月4日开始，在全市范围内实行二手非营运小微型客车外地转入我市和我市辖区内转让登记“全市通办”。申请人可凭身份证明和相关材料自主选择在全市任一车管所、机动车登记服务站就近办理。其中，转出业务因受档案资料限制，不在此次“全市通办”范围内。
由于长岛受《山东省长岛海洋生态保护条例》《长岛县机动车总量调控暂行规定》等影响，严控汽车保有量，因此持长岛身份证的申请人不在此次“一证通办”和“全市通办”范围内。
轻微道路交通事故远程视频快处，适用时间是从早7:00至晚19:00，适用条件是驾驶人及车辆证件合法有效，且驾驶员无饮酒、吸毒、逃逸等严重违法行为的轻微交通事故，具体流程是：
（一）视频报警。发生事故后，当事人在现场可通过 “交管12123”APP【事故视频快处】模块，一键报警处理。
（二）采集信息。当事人点击视频报警后等待交管部门后台座席人员接听，接听后进入视频通话。在处理过程中，当事人持手机可以切换前后摄像头，现场配合取证，在交管部门指导下，完成现场安全防护、损伤情况确认、现场信息采集。
（三）引导撤离。在完成信息采集后，交管部门引导当事人即刻撤离，避免道路拥堵。
（四）责任认定与文书查看。视频座席人员提交责任认定，民警通过公安交管综合应用平台录入对应当事人的违法行为、违法条款、事故责任后完成责任认定，事故认定书无需当事人签字。
完成事故责任认定后，将通过手机短信告知当事人，当事人可通过“交管12123”APP【网办进度】查看事故责任及电子文书。
如何利用警邮银合作“机动车线上抵解押”平台申办解、抵押业务？
车主在申请办理线上解、抵押业务时，只需要关注“烟台公安”“烟台交警”微信公众号，在微警务模块找到“掌上车驾管”——“线上抵押解押”，进行实名认证。
金融机构首先登录平台完成备案，在与机动车所有人签订抵押合同后，由金融公司在“机动车线上抵解押”平台提出申请。抵押人接收短信链接实名认证，签署相关资料。金融公司审核完毕后支付相关费用。
车管所网办中心设置专席，专门办理“机动车线上抵解押”业务，在接收到平台申请后完成审核，触发。业务办结后再将机动车登记证书交邮。
邮政部门配合做好车管所网办中心专席设置工作，负责上门收取登记证书，在登记证书签注后到车管所取件寄送给金融公司或车主。
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