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烟台市公安系统聚焦“六办”服务 因地制宜推行“四店”联动模式

2021年09月02日 09:10 来源:

  近年来,烟台市公安系统聚焦为民服务一次办、一门办、马上办、就近办、网上办、公开办的“六办”目标,探索推行警务大厅中心店、旗舰店、连锁店、加盟店等“四店”模式,切实解决了群众办事难、办事慢、来回跑等问题。

  瞄准一门通办,打造综合服务“中心店”。全面梳理省、市、县三级行政权力事项清单,按照“应进尽进”原则,推动公安机关依申请类行政权力与公共服务事项(特殊事项除外)进驻政务服务大厅,打造为民服务“中心店”,让群众和企业享受“一门办”便捷服务。除部分需现场查验的业务外,将与群众生活密切相关、需求量较大的治安、交管、禁毒59项业务全部进驻新建市政务服务中心,设立“公安综合服务区”,并推广应用车驾管“一证通”系统,群众只需本人身份证即可办理除机动车上线查验、驾驶证考试之外的43项车驾管业务,实现每笔业务平均办理时间仅为5分钟。在自助服务区域配备13台自助设备,群众可自助办理补换领居民身份证、港澳通行证自助签注等8类常见公安业务;在办理“驾驶证到期换证”业务过程中,使用配备的2台自助体检照相一体机,不到10分钟即可自助完成视力、听力、肢体活动等体检,结果直接上传至公安业务系统,无需再到医院查体、取结果,只进“一扇门”就完成体检、照相、换证等手续,给老百姓节省大量时间。在此基础上,积极推动各县市区公安窗口进驻政务大厅,目前全市共设置为民服务“中心店”4家,4个县市区设立服务窗口,为群众提供各类服务13.6万余次。

  积极探索创新,做精单设大厅“旗舰店”。按照条块结合的原则,积极拓展出入境、车驾管、户政等公安单设服务大厅功能,扩充服务事项和内容,为群众提供优质精品服务,打造多警种为民服务“旗舰店”。在全市出入境服务大厅,整合照片采集、指纹采集、申请表格填写、面见受理、信息核查、证件缴费等环节,为群众提供“一链式”服务,并启用24小时自助服务区和周六办证业务。积极协调医院、税务、保险、邮政等部门进车驾管服务大厅,为群众提供体检、缴税、挂牌、邮递等“一站式”服务;推行车驾管申请材料4个减免、18项业务一证即办;在全省率先启动驾驶人考试无纸化档案,驾驶证申请人只需持身份证即可完成报名、受理、考试、取证等手续办理,减少考试制表等6个环节,人均办事时间比之前缩短40分钟,切实变群众跑腿为数据跑腿、变窗口往返为一次办结。同时积极拓展县级户政服务大厅功能,以福山、海阳为试点,分别将67项、28项出入境、治安等公安业务集中进厅办理,打造成全新综合警务服务大厅,提供多警种业务受理、咨询等综合服务。目前,全市共建成为民服务“旗舰店”33个,为群众提供各类服务105.9万余次。

  全面下放权限,广布基层服务“连锁店”。推进公安行政审批服务权限向派出所、警务室和交警中队等基层单位延伸,广泛布建公安服务“连锁店”,为群众提供高频业务便捷服务。将省外户口迁移准迁证核发、省内户口迁移、16周岁以下公民姓名变更、民族变更审批权限下放至基层派出所,极大方便群众办事;将省内临时居民身份证、居住证制作由县级公安机关延伸至派出所,全市196个户籍窗口配备临时居民身份证和居住证制证设备262套,办理周期由原来3个、15个工作日调整为现场制发、当场领证;推进车驾管业务进驻全市103个派出所,在19个派出所试点“1+X”综合服务窗口,将户籍室打造成群众家门口的“车管所”;采取“路试仪+人工检测”方式进行机动车检验,二、三轮摩托车驾驶证考试实行现场笔试答卷,解决了除南、北长山岛以外的长岛综试区8个居民岛审车难、考证难问题。在此基础上,统一窗口服务标准,探索推行“全域通办”“异地可办”模式,实现了居民身份证异地受理(限补领、换领)、挂失申报、丢失招领“全国通办”,省内户口迁移在迁入地一站式办结,临时身份证申领(烟台市户籍)“全市通办”。截至目前,全市共建成为民服务“连锁店”231个,为群众提供各类服务62.5万余次。

  直通群众身边,建设代办服务“加盟店”。依托公安行乡镇(街道)便民服务中心、社区党群中心、警务助理服务站以及企事业单位服务网点,延伸服务触角,打通服务群众“最后一公里”,建设公安政务服务“加盟店”。在交通不便、居住分散等偏远农村、山区、海岛等地区,充分发挥治安网格员、警务助理作用,探索开展代缴、代办、代理等便民服务模式;优化“警保+警银+警邮+警企”服务集群,积极引入社会力量,试点开展警医、警邮、警银、警保等合作方式,全面开展注册登记、转移登记、核发免检标志等业务,其中莱州文峰机动车服务站设立小型汽车号牌车制牌网点,日均发放号牌100余副,每年可为群众节省50余万元邮寄费用;将初学、增驾学车报名前置到全市83家驾校,网上审批学车报名4.3万笔,实现驾考报名、学车体检、预约考试“一证通办”“一站办结”。目前全市共设置为民服务“加盟店”189个,服务群众7.8万余次。

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